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关于印发自治州标准化体系建设发展规划(2016—2020年)的通知
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      发布日期: 2018/1/3

克政办发〔2017212

各县(市)人民政府,自治州人民政府各工作部门、州直各单位:

《克孜勒苏柯尔克孜自治州标准化体系建设发展规划(2016—2020年)》已经自治州人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

                 20171231

 

克孜勒苏柯尔克孜自治州标准化体系建设发展规划(2016—2020年)

为贯彻落实国务院办公厅《关于印发国家标准化体系建设发展规划(2016—2020)的通知》(国办发〔201589)、自治区政府办公厅《关于印发自治区标准化体系建设发展规划(2016—2020)的通知》(新政办发〔201798),推动实施标准化战略,加快完善标准化体系,提升自治州标准化水平,特制定本规划。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十八届三中、四中、五中、六中全会及自治区第九次党代会和自治州第十次党代会精神,紧扣社会稳定和长治久安总目标,落实《自治州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念,深化标准化工作改革,全面实施标准化发展战略,完善标准化体制机制和政策激励,提升标准水平,发挥标准化在社会治理体系中的引领作用,增强标准化服务能力,强化标准实施与监督,推动区域标准化合作交流,充分发挥“标准化+”效应,加快标准化在重点产业和重点领域的普及应用和深度融合,更好服务质量强州战略和丝绸之路经济带核心区建设。

(二)基本原则

坚持政府推动、社会参与的原则。充分发挥标准化工作协调机制作用,政府加强对标准化工作的组织领导和政策协调。采用国际标准和国外先进标准,开展标准提档升级。充分调动社会各方参与标准化的积极性和主动性,坚持标准制定和实施并重,共同落实标准化发展战略纲要。

坚持深化改革,创新驱动的原则。全面落实标准化改革要求,提高标准供给质量,完善标准化法规、体制和机制。强化以科技创新为动力,推进科技研发、标准研制和产业发展一体化,提升标准技术水平,以管理创新为抓手,加大标准实施、监督和服务力度,提高标准化效益。

坚持全面推进、重点突破的原则。围绕一产上水平、二产抓重点、三产大发展,夯实标准化发展基础。合理规划标准化体系结构,适应优势产业升级、社会稳定治理、生态环境保护、文化繁荣发展、保障民生改善和安全生产、中亚贸易合作的需要。

坚持市场引导、企业为主的原则。坚持“放管服”相结合,以市场需求为导向,不断提高标准的适应性,激发市场主体活力,切实发挥企业在标准研制、实施中的主体作用。

(三)发展目标

全面实施标准化发展战略,加快推动各领域标准化建设。到2020年,基本建成结构合理、衔接配套、覆盖全面,适应自治州经济社会发展需要的新型地方标准体系。在农产品、消费品的安全以及传统文化、节能减排、生态保护、装备制造、反恐维稳等重点领域标准化水平显著增强。标准化体制机制更加健全,标准服务更加高效,标准化对克州社会治理和经济发展的影响力和贡献力大幅提升。

——标准体系不断完善。基本建立结构合理、重点突出,政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型地方标准体系,地方标准数量达到80项。地方标准与国家标准、行业标准协调配套,社会管理和公共服务标准体系趋于完善,科技成果标准转化率持续提高。在技术发展快、市场创新活跃的重点领域、重点产业培育和发展一批具有影响力的团体标准,市场主体活力得到激发,标准有效供给明显改善。企业产品标准全面推行自我声明公开,引导企业建设更加科学的企业标准体系。

——标准质量水平大幅提升。标准化与科技创新、产业发展的结合更加紧密,标准科学性和有效性不断增强。鼓励企业争做标准的领跑者,推行企业标准主要技术指标“领跑者”制度试点。

——标准化效益充分显现。加大重要标准执行力度,加强标准实施的有效监督。反恐维稳标准化的水平明显提升,农业标准化生产覆盖区域稳步扩大,农业标准化生产普及率达到50%,其中农产品达到85%。新增服务业标准化试点示范项目4个,社会管理和公共服务标准化试点1个。

——标准化服务能力明显提高。标准化公共服务体系趋于完善,公益类地方标准向社会免费公开,全社会标准化意识明显增强。组建自治州专业标准化技术委员会,培养区域标准化专家或标准化复合型人才10名,提高专家参与国际、国内标准化活动的能力,特色、优势领域实现中国标准或标准化示范模式“走出去”。形成全社会共享的标准化公共服务体系,打造专业标准化服务平台,标准化服务业得到有力发展。

二、主要任务

(一)优化供给侧标准体系结构。

1.强化地方标准管理。进一步优化地方标准体系结构,聚焦政府公益性、基础性标准,科学把握推荐性地方标准制定范围,加强反恐维稳、资源节约、环境保护、新型城镇化、特色优势、社会治理、公共服务、民生保障、安全生产、建筑业现代化等领域地方标准研制。除反恐维稳和涉及人民群众生命财产安全的领域外,不再制定强制性地方标准。按照强制性标准制定原则和范围,对现行强制性地方标准进行全面清理;对按照现有模式管理的环境保护、工程建设、卫生领域强制性标准,加强实施监督。

2.培育发展团体标准。促进市场自主制定的标准有效供给,落实和制定指导团体标准发展的有关意见,进一步规范团体标准发展。在农机、饲料、信息技术服务等重点领域和特色产品中先行开展团体标准试点工作。鼓励我州具备相应能力的学会、协会、商会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要,高于国家、行业标准的团体标准,供市场自愿选用,增加标准的有效供给。

3.放开搞活企业标准。落实企业的标准化主体责任,按照国家统一部署,逐步取消政府对企业产品标准的备案管理,2017年全州实现企业标准面向社会公开声明,声明公开的视同完成备案。建立完善企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,研究制定配套管理办法。将公开标准作为消费者选择产品、政府监督产品的依据。鼓励企业制定高于国家、行业标准、具有自主知识产权及相关专利的企业标准,提高产品质量水平和技术含量,提升企业的核心竞争力。

(二)强化标准实施监督。

4.强化标准实施的监督和信息反馈。修改完善标准化相关地方法规,加大行政管理部门对企业执行标准的监督检查力度。强化标准实施相关部门的协调联动,促进标准制修订与标准实施有效衔接。提升基层单位执法能力,建立和完善标准实施跟踪制度,重点监督强制性标准执行情况,保证强制性标准得到严格执行,对不执行强制性标准规定的,要依法查处,尤其是要加强检验检测标准的执行力度。

5.加强标准实施的社会监督。进一步畅通标准化投诉举报渠道,充分发挥新闻媒体、社会组织和消费者对标准实施情况的监督作用。加强标准化社会教育,强化标准意识,调动社会公众积极性,共同监督标准实施。

(三)提升标准化服务能力。

6.完善标准化服务体系。整合社会各方资源,加强标准资源和信息共享,建立标准化管理和标准信息网络服务平台。不断完善各类标准数据库,为全社会提供标准化政策、法规、信息、管理、技术咨询和服务。发展标准实施咨询服务,为企业实施标准提供定制化技术解决方案,指导企业正确、有效执行标准。加大对中小微企业标准化能力建设的服务供给,协助企业建立标准化组织架构和制度体系、制定标准化发展策略、建设企业标准体系、培养标准化人才。

(四)加强区域标准化交流与合作。

7.围绕“一带一路”国家战略,采取互惠互利、合作共赢的方式,推进质量标准互认。重点面向“丝绸之路经济带”核心区建设、重点农产品、粮油产品、重点消费品、服务贸易、口岸能力建设、贸易便利化等方面,形成一批对克州外贸发展具有积极促进作用的标准。

(五)夯实标准化工作基础。

8.打造标准化科技创新服务平台。基本形成标准进步与科技创新协同发展、互相促进的格局,加快科技成果转化为标准,建立标准制定激励机制,提升重点领域标准化水平与科技创新能力,推动标准创新示范基地,加强标准文献数据库建设,完善标准化信息服务平台,推动公益类地方标准向社会免费提供。

9.加强标准化人才培养。加强标准化岗位培训、继续教育和学历教育。各行政管理部门依托州内外标准化技术组织、科研院所及高等院校,加大标准化高端人才培养,发掘一批具有主导能力的标准化高层次人才和有发言权的特色产业领域标准化专家。鼓励标准化人才积极参与标准化活动,培养一批专业优势明显、知识结构合理、实践经验丰富的复合型标准化专业人才,建立专业齐全、满足需求的克州标准化专家库,满足不同领域的人才需求。

10.发挥标准化技术委员会作用。加快我州专业标准化技术委员会管理,增强标准化技术委员会委员构成的广泛性、代表性,广泛吸纳行业、科研、大学和产业联盟代表。充分发挥面向社会和市场,建立完善标准化技术委员会考核评价机制,确保正常开展工作,推动专业技术与标准化有机融合。

三、重点领域

(一)加强产业经济标准化建设,服务提质增效升级。

1.拓展现代服务业标准化。适应自治州服务业发展的需要,加快建立现代服务业标准体系,扩大服务业标准化覆盖范围,推动交通运输、金融、现代物流、文化、旅游、特色餐饮等领域标准化建设,培育一批服务业标准化示范区,引导各类企业加大对服务业标准的执行力度,大力推进物流、信息和金融等生产性服务业与工业、农业的融合,增强生活性服务业标准的实施效果。

专栏1  服务业标准体系建设重点

01交通运输(自治州交通运输局牵头,有关部门配合)

结合自治州交通运输业发展实际,开展道路交通客运管理和公众服务标准化试点,研制道路交通客运服务管理标准;以公共汽车、出租汽车、公共交通信息化服务等领域标准研制为重点,健全城市客运服务标准体系,尤其是高原山区公路建设及养护标准研制;开展综合运输、节能环保、安全应急、管理服务、交通信息服务、交通标识标志、城市客运关键技术标准的推广,提高交通运输效率、降低成本。

02金融(自治州金融办牵头,有关部门配合)

实施银行业信用融资、信托、理财、网上银行等金融产品及监管标准,信息披露、信息安全、信息技术治理、业务规范以及保险业消费者保护、巨灾保险、健康医疗保险、农业保险、互联网保险等基础和服务标准,增强我州金融业综合实力。

03商贸流通(克州商务<招商>局牵头,有关部门配合)

建立批发市场、零售市场、便利店等新型商贸服务标准体系,在商业领域推广以条码技术、商品分类编码技术为主要内容的数据流通标准;推动以电子收款机、前台交易数据管理系统、管理信息系统、决策支持信息系统为主要内容的商品销售信息化管理标准的实施。

04现代物流(自治州经信委、发改委按职责分别牵头,有关部门配合)

建立连锁经营、物流配送、电子商务、代理联运等现代物流标准体系,积极推广物流公共服务平台、物流设施设备、物流管理、物流服务和现代大型物流中心或园区等公共物流技术标准。

05文化(自治州文广局牵头,有关部门配合)

制定和完善区域特色影视传媒、新闻出版、版权、网络文化、网络视听、网络出版、演艺、动漫、会展和娱乐业等相关服务标准,研究柯尔克孜族传统文化和《玛纳斯》等非物质文化遗产标准。

研制图书馆、文化馆、展览馆、农家书屋、村村通、户户通、农村电影放映、公共演出场所、社会艺术教育、社区文化设施、农村文化设施等领域的标准。

推动公共体育服务、竞赛表演、体育场馆、体育用品、运动设施等相关标准的制定与实施。

06旅游(自治州旅游局牵头,有关部门配合)

建立健全旅游服务标准体系,不断完善旅游行业相关标准,开展边境旅游、乡村旅游、自驾旅游、农家乐等服务业标准研究。旅游景区实现标准化管理。

07特色餐饮(自治州商务<招商>局牵头,有关部门配合)

在餐饮行业中积极推广已有的国家标准、行业标准、研究并制定适合克州特色的餐饮服务标准。

2.    加强战略性新兴产业和制造业标准化。发挥产业园区优势,推进我州制造业、信息产业和新能源产业、新材料产业、新能源汽车、生物制造产业等战略性产业标准化建设。

专栏2  战略性新兴产业标准体系建设重点

新能源产业(自治州经信委牵头,有关部门配合)

结合水能、太阳能等新能源基地建设,建立和完善水能、太阳能产业标准体系。

3.深化现代农业标准化,加强农产品标准化生产。基本形成我州集农产品生产、加工、仓储、流通各环节及质量安全保障各环节所需的现代农业标准体系,加快农业方面地方标准的复审和修订,不断提高标准的质量和水平;指导农业产业化龙头企业通过ISO9000质量体系、GAP(良好农业规范)认证;推进农业标准化示范区提升工程,通过高标准示范带动,培育一批地理标志产品和农产品品牌;积极落实绿色农业发展战略,发展一批无公害农产品、绿色食品和有机食品;培训农业标准化推广技人员,逐步完善全州农业标准化技术推广网络。

专栏3  现代农牧业标准体系建设重点

01美丽乡村建设(自治州发改委牵头,有关部门配合)

建立生态环境、特色农业、生产过程、农业管理制度的美丽乡村标准体系,推进村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、精神文明、基层组织和长效管理等方面标准制的修订,提高农牧业农村可持续发展能力,促进城乡发展一体化新格局的形成。至少建立1个美丽乡村标准化试点。

02农产品质量安全(自治州农业局、畜牧兽医局、水利局、林业局按职责分别牵头,有关部门配合)

建立和完善主要农作物种子育、繁、推一体化产业技术标准体系和畜禽品种改良冷链技术标准体系、林果业良种苗木繁育技术标准体系。

以粮食、棉花等大宗农产品、特色农产品和“菜篮子”质量安全为重点,制定和完善农产品质量标准、生产技术规范、产地环境安全评价、质量风险控制评价、农业投入品合理使用规范等技术标准,健全和完善农产品质量安全标准体系。

特色畜产品标准体系:参与制定畜牧健康养殖等领域标准,以及动植物疫病预测诊治、防止有害生物入侵等重要标准,研制柯尔克孜羊、牦牛、骆驼、禽蛋等特色畜产品及饲料质量安全标准。

完善葡萄、巴仁杏、无花果等树种的生态健康果园建设标准、果品品质标准和果园健康评估规范;继续推进葡萄、巴仁杏等优势树种的品种选育、种苗生产、产品质量、保鲜、贮藏、加工等产业发展质量控制标准体系的建立。

03农产品加工业(自治州农业局、林业局、畜牧兽医局按职责分别牵头,有关部门配合)

建立健全农产品加工业标准体系,研制特色林果产品、农产品和畜产品初加工技术和质量标准。推动农产品初加工、精深加工发展,支持农业生产、加工、流通一体化标准研制。

04农产品流通(自治州商务<招商>局、农业局按职责牵头,食药局等有关部门配合)

建立和完善农产品质量安全信息追溯、农产品现代流通等标准体系,研制农产品产地准出、市场准入和农产品包装及标识、仓储设施、运输、配送等技术标准。

05农业社会化服务(自治州农业局牵头,自治州畜牧兽医局、农机局、农业技术推广中心、供销社等部门配合)

参与制定和实施休闲农业、分享农业、定制农业、创意农业、养生农业等标准体系,开展农资供应、农业生产、土地流转、农技推广、动植物疫病防控、农业金融、农业科技服务、农业信息化服务及农机产品维修、作业、管理等标准研制和推广实施,提升农业社会化服务水平。

4.提升特色优势产业标准化。发挥克州油气、矿产等优势资源,以提高科技含量、降低资源消耗、减少环境污染为重点,构建和完善特色优势产业标准体系,强化科研创新,加快标准的更新和提高,研制产业急需、具有创新成果和先进水平的技术标准。

专栏4  特色优势产业标准体系建设重点

01轻工业(自治州经信委牵头,有关部门配合)

研制柯尔克孜地毯、民族特需产品、特色旅游纪念品等相关标准。

02食品加工业(自治州卫计委、食药局按职责分别牵头,农业局等有关部门配合)

建立健全食品加工技术、质量标准体系。

03有色金属业(自治州经信委牵头,自治州国土资源局、国资办等有关部门配合)

建立和完善铅、锌等重要有色金属的采、选、冶、加工等技术标准体系,参与研制有色金属的采、选、冶、加工等生产技术标准,开展无害无尾矿选矿和冶炼技术标准研究。

04建材业、建筑工程(自治州住建局牵头,有关部门配合)

不断完善水泥等建材标准体系,参与研制建材工业清洁生产标准和质量安全标准。进一步完善现有规划、勘察、设计、施工与验收等地方标准体系建设。推进装配式建筑、建筑节能灯、建筑产业现代化和生态人居环境、农村安居工程、绿色建筑、抗震防灾、地下管廊、城市“双修”等新型城镇化地方标准体系的建设。落实建筑产业“四新”技术在工程建设领域的应用。

(二)加快社会治理标准化进程,促进社会民生改善。

1.落实公共服务与公共安全标准化。开展安全生产地方标准研制,建立以强制性国家标准为主体的安全生产标准体系,推进安全生产标准化建设,提高生产经营单位管理水平。鼓励制定更加严格规范的安全生产团体标准或实施国际先进标准。开展重点行业重点部位安全技防、反恐、消防等领域地方标准研制,特别是要加强反恐维稳领域标准化。推进公共服务标准化建设,完善公共服务提供能力。开展医疗、养老、就业、社保、体育等公共服务领域标准化。

2.强化城市建设和管理标准化。按照文明城市特点,完善城市建设和管理标准体系。积极推进市政、绿化、市容环卫、交通、公共空间基础设施、数字化城管、应急管理等方面的标准化工作。

3.抓好公共行政标准化。全面推进公共行政事务与社区管理服务标准化,提升行政服务中心和社区事务受理中心的服务标准化水平。研究社区管理和服务标准体系,推进以大联勤、社区网格化管理、社区综合服务、便民警务为主要内容的标准化试点工作,探索以标准化推动社会共治的路径。强化司法领域的标准化建设,推动司法行政服务和保障能力提升。

专栏5  社会管理和公共服务标准体系建设重点

01安全生产(自治州安监局牵头,有关部门配合)

初步建立安全生产标准体系,研制非煤矿山、金属冶炼等重点行业领域生产安全保障标准和隐患排查治理、重大危险源管控、安全生产应急管理、安全生产技术服务机构管理、劳动防护用品、职业健康安全等方面的标准。推进企业安全生产标准化工作。

02安全技防(自治州公安局牵头,有关部门配合)

初步建立公共安全标准体系,研制公共安全基础、安全防范、风险管理、公共安全应急装备、公共安全教育等标准;制修订安全生产、交通安全、公共设施与设备安全、危化品安全、社会治安等领域的标准;研制突发事件应急、防灾减灾等领域的标准;开展特种设备安全风险评估等标准的研究。培养5名标准化专家。

03反恐防范(自治州公安局牵头,有关部门配合)

初步建立反恐防范标准体系,研制完善“三站一所一室”应急备勤、边境防控、“防回流”、反恐处突、特种装备、反恐大数据、克州籍人员全国核查服务、无人区应急处突措施调度等方面的技术标准。研制爆炸、剧毒、易制爆物品、危化品、交通、物流、旅游等方面的防范技术或流动人口、出租房屋等方面的管理标准。

04消防(自治州公安消防支队牵头,有关部门配合)

建立消防安全标准体系,研制完善消防管理、服务、应急处置、预防措施方面的标准,提高消防安全管理水平。

05医疗(自治州卫计委、吐尔尕特检验检疫局、新疆出入境检验检疫局伊尔克什坦办事处按职责分别牵头,有关部门配合)

开展公共场所饮水、学校卫生、消毒产品、医疗机构管理及服务、疾病预防控制、口岸卫生检疫等领域标准的研制。制定完善医疗机构管理、预防保健服务、提供医疗服务等服务标准;指导医疗卫生领域单位开展标准化创建试点工作,提高基本医疗卫生服务的质量水平。

06民政(自治州民政局牵头,有关部门配合)

完善婚姻、殡葬、社区服务领域标准体系;加大婚姻、殡葬、社区服务等重点领域标准的推广应用,加快构建民政服务标准体系;完善社会组织管理、优抚安置、社会救助、社区建设、社会福利、社会工作、地名管理、慈善与志愿服务等领域标准体系;加大老年人、残疾人、孤残儿童、困难群众、灾区群众、优抚对象等标准制的修订和实施力度;至少开展1个民政服务标准化试点,推进自治州民政标准化建设深入开展。

07就业(自治州人社局牵头,有关部门配合)

推进人才服务、职业介绍、就业援助、就业指导、人事劳动档案管理、就业登记与失业登记管理、劳动定额和劳动保护、职业和社会教育培训等领域的标准建设。

08社保(自治州人社局牵头,有关部门配合)

推动基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业和生育保险等领域的经办服务标准建设。

09教育(自治州教育局牵头,有关部门配合)

按照公共教育服务国家基本标准,推进公共教育和校园安全管理标准化建设,参与教育装备、柯尔克孜语言文字等方面的地方标准制的修订。加快学校标准化建设,提高公共教育质量。

10地震和气象(自治州地震局、气象局按职责分别牵头,有关部门配合)

加强地震、气象领域的标准化工作,实施国家标准、行业标准、自治区级地方标准;建立符合自治州气候特点的气象服务标准体系,制定实施气象防灾减灾、气象灾害监测预警评估、农业气象服务与评估、气象信息共享服务、大气污染检测预警、人工影响天气作业等技术标准、服务标准和管理标准,提升防震减灾和气象服务的准确性、规范性和有效性。

11城镇化和城市建设(自治州住建局牵头,有关部门配合)

逐步建立城镇化和城市环境管理标准体系,实施城市和小城镇给排水、污水处理、燃气、供热、供电、市容和环境卫生、园林绿化、建筑节能、城镇市政信息技术应用等领域基础设施建设、使用、维护方面的标准,提升城市和小城镇管理标准化、信息化、精细化水平。

12行政服务(自治州行政服务中心牵头,有关部门配合)

建立行政审批服务标准体系,统一规范各县(市)行政许可事项,完成行政许可事项标准的编制和录入,加快行政许可事项标准进厅入网应用,打破信息孤岛,实现信息共享。加快制定行政服务中心顾客满意度测评、窗口运行管理、投诉及处置、服务事项管理等标准;制定事项名称、受理范围、设立依据、实施机关、申请材料、办理时限、办理流程、监督、检查等要素标准规范。

(三)加大节能环保标准化力度,支撑生态文明建设。

1.推进节能减排标准化。建立健全节能减排地方标准体系,制修订一批节能减排地方标准,开展节能减排地方标准与国际、国家相应标准对比分析。推进资源综合利用和清洁生产、交通节能、建筑节能、社会节能等领域标准化工作。

2.强化环境保护标准化。为提高自治州环境质量,尤其是增强水资源的高效利用,强化重点行业污染物监管,逐步完善环境保护地方标准体系,制定或修订重点行业挥发性有机物排放等环境保护地方标准,组织开展环境保护强制性标准的实施监督检查和车用汽柴油、汽车尾气污染物排放标准符合性的监督抽查。

专栏6  节能减排和环境保护标准体系建设重点

01能源节约与管理(自治州发改委牵头,有关部门配合)

加快能源在线监测、系统能效监测、能源审计、合同能源管理、节能量及节能技术评估、能源绩效评估等配套的节能基础与管理标准应用,完善节能标准体系。参与研制建筑、交通运输、公共机构、生产生活用水等领域节能标准。

02环境保护(自治州环保局牵头,有关部门配合)

建立健全以国家标准、行业标准为主体,地方标准为补充的环境保护标准体系,研制和完善固体废物综合利用污染控制等地方环境保护标准。

03资源循环利用(自治州发改委牵头,有关部门配合)

开展再生资源利用以及建筑废物、餐厨废弃物、农林废物资源化利用等标准的研究。

四、保障措施

(一)健全地方标准化法规和政策。按照法定程序加快修订和完善与标准化改革要求相适应、符合我州标准化事业发展实际的配套地方性法规、规章。完善支持标准化发展的政策保障体系。充分发挥标准对法律法规的技术支撑和补充作用。

(二)完善标准化协调推进机制。坚持并不断完善政府对标准化工作的领导,进一步健全统一管理、分工负责、协同推进的标准化管理体制。各县(市)人民政府要加强对标准化工作的领导,建立完善地方政府标准化协同推进机制,发挥各县(市)标准化工作领导小组或联席会议制度的作用,统筹协调标准化发展战略和改革工作实施中的重大问题,加强督查、强化考核,加大重要标准化推广应用的协调力度。加强各部门间标准化工作的联动,充分发挥各有关部门在标准制定、实施及监督中的作用。自治州质量强州工作领导小组承担协调推进标准化建设重大问题,推动标准制定实施中各项工作任务的有效落实。自治州人民政府标准化协调推进机制日常工作由标准化主管部门承担。

(三)建立标准化工作经费保障机制。各县(市)人民政府应根据工作实际需要,统筹安排标准化工作经费,各县(市)、各有关部门要将标准化工作经费纳入预算,并鼓励和支持企业和社会各界积极出资参与标准化活动,在企业发展及工程建设中确立一定比例经费用于标准化工作,逐步形成多渠道、多元化的标准化经费保障机制。

(四)加强标准化工作宣传。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体广泛宣传标准化方针政策、法律法规和战略实施,开展标准化知识“进企业、进校园、进社区、进机关”等活动,增强社会公众的标准化意识,在全社会形成讲标准、学标准、用标准的良好氛围。

(五)加大规划组织实施。自治州标准化行政主管部门牵头组织,各县(市)、各有关部门分工负责,组织动员社会各界力量推进规划实施,做好相关专项规划与本地规划的衔接,抓好发展目标、主要任务和重点领域的责任分解和落实,完善各项配套政策措施,确保规划落到实处。结合市场监管职能整合调整,加强对各县(市)标准化行政主管部门的指导。定期开展规划实施的效果评估,跟踪分析规划的实施进展,确保规划目标任务顺利完成。

各县(市)、各部门可依据本规划,制定本县(市)、本部门标准化体系建设发展规划。